10月26日，国家发展改革委发布消息，正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格长期稳定在合理区间。按照现行相关法律法规规定，国家发展改革委正研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围，已组织开展煤炭行业成本效益调查，测算确定正常情况下煤炭市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度等。

　　煤炭事关国计民生，近期煤炭价格出现大幅上涨，受到社会各方关注。面对煤炭价格非理性上涨态势，引导煤炭价格回归合理区间，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。尤其是当市场机制失灵时，更要发挥好政府作用，用法治规范市场行为，用政策引导市场预期。

　　推动煤炭价格回归合理区间于法有据。价格法第三十条明确规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。国家发展改革委此前表示，将充分运用价格法规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

　　推动煤炭价格回归合理区间利国利民。煤炭是重要基础性能源，对经济社会发展影响大、与居民生活密切相关，且基本依靠国内生产、主产地集中。煤炭价格连创历史新高，大幅推高下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响。国家发展改革委等相关部门打出“组合拳”遏制“煤超疯”，从产供销等全链条各环节入手，多措并举推动煤炭增产增供，严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，加强煤炭期现货市场联动监管等已初见成效。9月底以来，全国日均煤炭产量比9月份增加120万吨以上，日产量连续创今年新高，为做好保供保暖工作打下了坚实基础。

　　随着一系列保供稳价措施的落地见效，在有关各方的共同努力下，煤炭市场供需格局将逐渐向平衡方向发展，煤炭价格将逐步回归合理区间。(熊 丽)